ІНТЕГРОВАНІ ПОЛІТИКИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ У ПОДОЛАННІ ДЕМОГРАФІЧНИХ ЗМІН ІЗ ПОЗИЦІЙ ВІТЧИЗНЯНОГО ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я (ОГЛЯД ЛІТЕРАТУРИ)

Автор(и)

  • І.Д. Шкробанець ДУ «Інститут громадського здоров’я ім. О.М. Марзєєва НАМН України»,(м. Київ, Україна), Україна https://orcid.org/0000-0003-2778-2463
  • Н.В. Медведовська начальник науково-координаційного управління апарату Президії Національної академії медичних наук України, (м. Київ, Україна), Україна https://orcid.org/0000-0003-3061-6079

DOI:

https://doi.org/10.24061/1727-4338.XXV.1.95.2026.16

Ключові слова:

демографічні зміни, старіння, довготривалий догляд, системи охорони здоров’я, сімейна політика, баланс між роботою та особистим життям, територіальна згуртованість, Європейський Союз, Україна

Анотація

Європейський Союз (ЄС) переживає тривалі демографічні зміни, що характеризуються низькою народжуваністю, старінням населення, скороченням чисельності населення працездатного віку та поглибленням територіальних дисбалансів. Ці тенденції створюють взаємопов’язані виклики для систем охорони здоров’я, довготривалого догляду (long-term care, LTC), соціального захисту та кадрового забезпечення сфери догляду.

Мета -окреслення домінуючих політичних рамок і заходів реагування на демографічні зміни в Європі з акцентом на медичні та соціальні шляхи подолання викликів.

У статті узагальнено ключові політичні документи та аналітичні звіти на рівні ЄС за 2020–2024 роки з метою окреслення домінуючих політичних рамок і заходів реагування на демографічні зміни з особливим акцентом на медичні та соціальні шляхи. Документи засвідчують, що ЄС просуває інтегровані пакети політик, які поєднують: 1) підтримку сімей та раннього дитячого розвитку (зокрема, ранню освіту і догляд за дітьми – ECEC), 2) заходи з забезпечення балансу між роботою та особистим життям і гендерної рівності, 3) стратегії здорового й активного старіння, 4) реформування системи довготривалого догляду та посилення кадрового потенціалу, 5) політику розвитку навичок і підвищення участі у ринку праці, а також 6) міграційні та інтеграційні заходи з орієнтацією на справедливість.

Висновки. Наскрізними темами, що лежать в основі демографічної сталості, є зміцнення здоров’я, профілактика протягом усього життєвого циклу та підвищення стійкості систем догляду.

Посилання

Rechel B, Grundy E, Robine JM, Cylus J, Mackenbach JP, Knai C, et al. Ageing in the European Union. Lancet. 2013;381(9874):1312-22. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736(12)62087-x

Marín Penella G. The Epistemic Policies of Anti-Ageing Medicines in the European Union. Health Care Anal. 2024. doi: https://doi.org/10.1007/s10728-024-00497-9

Ortega-Gil M, ElHichou-Ahmed C, Mata-García A. Effects of Immigrants, Health, and Ageing on Economic Growth in the European Union. Int J Environ Res Public Health. 2022;20(1):224. doi: https://doi.org/10.3390/ijerph20010224

López-Otín C, Blasco MA, Partridge L, Serrano M, Kroemer G. Hallmarks of aging: An expanding universe. Cell. 2023;186(2):243-78. doi: https://doi.org/10.1016/j.cell.2022.11.001

Mishra SK, Balendra V, Esposto J, Obaid AA, Maccioni RB, Jha NK, et al. Therapeutic Antiaging Strategies. Biomedicines. 2022;10(10):2515. doi: https://doi.org/10.3390/biomedicines10102515

Ismail Z, Ahmad WIW, Hamjah SH, Astina IK. The Impact of Population Ageing: A Review. Iran J Public Health. 2021;50(12):2451-60. doi: https://doi.org/10.18502/ijph.v50i12.7927

Bloom DE, Chatterji S, Kowal P, Lloyd-Sherlock P, McKee M, Rechel B, et al. Macroeconomic implications of population ageing and selected policy responses. Lancet. 2015;385(9968):649-57. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736(14)61464-1

Zaidi A, Gasior K, Zolyomi E, Schmidt A, Rodrigues R, Marin B. Measuring active and healthy ageing in Europe. Journal of European Social Policy. 2017;27(2):138-57.doi:https://doi.org/10.1177/0958928716676550

United Nations Department of Economic and Social Affairs. World Population Ageing 2020 Highlights: Living arrangements of older persons (ST/ESA/SER.A/451). United Nations; 2020. 47 p.

European Commission. Green Paper on Ageing: Fostering solidarity and responsibility between generations.Publications Office of the European Union; 2021. 26 p.

European Commission. European Care Strategya Chance to Ensure Inclusive Care For All?Publications Office of the European Union; 2023. 140 p.

European Commission. The 2024 Ageing Report: Economic and budgetary projections for the EU Member States (2022–2070).Publications Office of the European Union; 2024. 358 p.

European Parliament & Council of the European Union. Directive (EU) 2019/1158 on work-life balance for parents and carers. Official Journal of the European Union. 2019;L188:79–93.

Council of the European Union. Council Recommendation on early childhood education and care: The Barcelona targets. Official Journal of the European Union. 2022;C484:1-10.

Council of the European Union. Proposal for a Regulation on the European Health Data Space - Mandate for negotiations with the European Parliament. Publications Office of the European Union; 2024. 180 p.

European Commission. Report on the impact of demographic change. Publications Office of the European Union; 2023. 32 p.

Luci-Greulich A, Thévenon O. The Impact of Family Policies on Fertility Trends in Developed Countries. Eur J Population. 2013;29(4):387-416. doi:https://doi.org/10.1007/s10680-013-9295-4

Marmot M, Allen J, Bell R, Bloomer E, Goldblatt P. WHO European review of social determinants of health and the health divide. Lancet. 2012;380(9846):1011-29. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736(12)61228-8

Beckfield J, Olafsdottir S. Health Inequalities in Global Context. Am Behav Sci. 2013;57(8):1014-39. doi:https://doi.org/10.1177/0002764213487343

Harper S. Economic and social implications of aging societies. Science. 2014;346(6209):587-91. doi: https://doi.org/10.1126/science.1254405

Kluge HHP, Jakab Z, Bartovic J, D'Anna V, Severoni S. Refugee and migrant health in the COVID-19 response. Lancet. 2020;395(10232):1237-9. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736(20)30791-1

Luengo-Fernandez R, Walli-Attaei M, Gray A, Torbica A, Maggioni AP, Huculeci R, et al. Economic burden of cardiovascular diseases in the European Union: a population-based cost study. Eur Heart J. 2023;44(45):4752-67. doi:https://doi.org/10.1093/eurheartj/ehad583

Hernlund E, Svedbom A, Ivergård M, Compston J, Cooper C, Stenmark J, et al. Osteoporosis in the European Union: medical management, epidemiology and economic burden. A report prepared in collaboration with the International Osteoporosis Foundation (IOF) and the European Federation of Pharmaceutical Industry Associations (EFPIA). Arch Osteoporos. 2013;8(1):136. doi:https://doi.org/10.1007/s11657-013-0136-1

Ferraretto V, VitaliA. The transition to adulthood in Europe at the intersection of gender and parental socioeconomic status. Demographic Research. Max Planck Institute for Demographic Research, Rostock, Germany: Max Planck Institute for Demographic Research; 2024.p. 724-62.

Goldscheider F, Bernhardt E, Lappegård T. The gender revolution. Population and Development Review. 2015;41(2):207-39. doi:https://doi.org/10.1111/j.1728-4457.2015.00045.x

European Commission.European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience.Publications Office of the European Union; 2020. 17 p.

European Commission. Action Plan on Integration and Inclusion 2021-2027.Publications Office of the European Union; 2021. 26 p.

European Commission. A long-term vision for the EU’s rural areas - Towards stronger, connected, resilient and prosperous rural areas by 2040.Publications Office of the European Union; 2021.

European Commission. EU Mission on Ageing - Healthy Lives.Publications Office of the European Union; 2022.

European Commission. Long-Term Care in Europe: Trends, Challenges and Opportunitiesin an Ageing Society. Publications Office of the European Union; 2021.

European Commission. Health and long-term care workforce: demographic challenges and the potential contribution of migration and digital technology. Publications Office of the European Union; 2021. 156 p.

European Commission. Social Europe: State of play and prospects. Publications Office of the European Union; 2022.

Koschollek C, Kajikhina K, Bartig S, Zeisler ML, Schmich P, Gößwald A, et al. Results and Strategies for a Diversity-Oriented Public Health Monitoring in Germany. Int J Environ Res Public Health. 2022;19(2):798. doi: https://doi.org/10.3390/ijerph19020798

Bartig S, Koschollek C, Bug M, Blume M, Kajikhina K, Geerlings J, et al. Health of people with selected citizenships: results of the study GEDA Fokus. J Health Monit. 2023;8(1):7-33. doi: https://doi.org/10.25646/11143

Petrelli A, Ventura M, Di Napoli A, Pappagallo M, Simeoni S, Frova L. Socioeconomic inequalities in avoidable mortality in Italy: results from a nationwide longitudinal cohort. BMC Public Health. 2024;24(1):757. doi: https://doi.org/10.1186/s12889-024-18205-6

Esping-Andersen G. Welfare regimes and social stratification. Journal of European Social Policy. 2014;25(1):124-34. doi:https://doi.org/10.1177/0958928714556976

Stuckler D, Reeves A, Loopstra R, Karanikolos M, McKee M. Austerity and health: the impact in the UK and Europe. Eur J Public Health. 2017;27(Suppl_4):18-21. doi: https://doi.org/10.1093/eurpub/ckx167

Beckfield J, Bambra C. Shorter lives in stingier states: Social policy shortcomings help explain the US mortality disadvantage. Soc Sci Med. 2016;171:30-8. doi: https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2016.10.017

Mackenbach JP, Hu Y, Artnik B, Bopp M, Costa G, Kalediene R, et al. Trends In Inequalities In Mortality Amenable To Health Care In 17 European Countries. Health Aff (Millwood). 2017;36(6):1110-8. doi: https://doi.org/10.1377/hlthaff.2016.1674

Mackenbach JP, Valverde JR, Bopp M, Brønnum-Hansen H, Deboosere P, Kalediene R, et al. Determinants of inequalities in life expectancy: an international comparative study of eight risk factors. Lancet Public Health. 2019;4(10):E529-37. doi: https://doi.org/10.1016/S2468-2667(19)30147-1

Mackenbach JP. The persistence of health inequalities in modern welfare states: the explanation of a paradox. Soc Sci Med. 2012;75(4):761-9. doi: https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2012.02.031

Huijts T, Monden CWS, Kraaykamp G. Education, Educational Heterogamy, and Self-Assessed Health in Europe: A Multilevel Study of Spousal Effects in 29 European Countries. European Sociological Review. 2010;26,(3):261–76.doi:https://doi.org/10.1093/esr/jcp019

Braveman P, Gottlieb L. The social determinants of health: it's time to consider the causes of the causes. Public Health Rep. 2014;129(Suppl 2):19-31. doi: https://doi.org/10.1177/00333549141291S206

Prince MJ, Wu F, Guo Y, Gutierrez Robledo LM, O'Donnell M, Sullivan R, et al. The burden of disease in older people and implications for health policy and practice. Lancet. 2015;385(9967):549-62. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736(14)61347-7

Castelli F, Sulis G. Migration and infectious diseases. Clin Microbiol Infect. 2017;23(5):283-9. doi: https://doi.org/10.1016/j.cmi.2017.03.012

Mavroudi E, Nagel, C. Global Migration: Patterns, Processes and Politics. 2nd ed. Routledge; 2023. 298 p. doi:https://doi.org/10.4324/9780367822941

Beard JR, Officer A, de Carvalho IA, Sadana R, Pot AM, Michel JP, et al. The World report on ageing and health: a policy framework for healthy ageing. Lancet. 2016;387(10033):2145-54. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736(15)00516-4

GBD 2017 Causes of Death Collaborators. Global, regional, and national age-sex-specific mortality for 282 causes of death in 195 countries and territories, 1980-2017: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2017. Lancet. 2018;392(10159):1736-88. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736(18)32203-7

Reibling N, Ariaans M, Wendt C. Worlds of Healthcare: A Healthcare System Typology of OECD Countries. Health Policy. 2019;123(7):611-20. doi: https://doi.org/10.1016/j.healthpol.2019.05.001

Forman R, Permanand G, Cylus J. Financing for health system transformation: spending more or spending better (or both)? Copenhagen: European Observatory on Health Systems and Policies; 2023.

Cylus J, Permanand G, Smith PC. Making the economic case for investing in health systems: what is the evidence that health systems advance economic and fiscal objectives? Geneva: World Health Organization; 2018. 32 p.

Zimmermann J, McKee C, Karanikolos M, Cylus J. (2024), Strengthening Health Systems: A Practical Handbook for Resilience Testing. Paris: OECD Publishing; 2024. 236 p.

Kabinet Ministriv Ukrainy. Pro skhvalennia Stratehii demohrafichnoho rozvytku Ukrainy na period do 2040 roku. Rozporiadzhennia vid 30 veresnia 2024 r. № 922-r [On approval of the Demographic Development Strategy of Ukraine for the period until 2040. Order of September 30, 2024 No 922-r] [Internet]. Kyiv; 2024[tsytovano 2026 Liut 09] Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-2024-%D1%80#Text(inUkrainian)

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-22

Номер

Розділ

Наукові огляди